4000字！深度解读中国与沙特 “SABER认证” 是什么？外贸出口是否有难度？如何去申请？

前言：     自共建“一带一路”倡议与沙特2030愿景对接实施方案等合作文件发布以来，我国与沙特无论从国际关系还是贸易紧密程度都在逐步增长。     2023年两国的双边货物进出口额是有略微下降的，尽管整体贸易额下降，但中国对沙特阿拉伯的出口商品总值在2023年相比2022年同期增长了486646.85万美元，同比增长14.5%。这表明中国对沙特的出口在这一年中有所增加。       那么，在这么巨大的、前景广阔的一个贸易市场下，无论是准备开发沙特市场的，还是已经在沙特市场站稳脚跟的外贸人员，都离不开专属于沙特的一个词汇——SABER。        （本文只根据本人现有从业经验所写，下述内容不涉及食品、药品、医疗器械、车辆的讲解，如遇到可自行规避）本文提及的内容有：1、什么是SABER认证？沙特为什么要设立这个认证？2、SABER认证难不难，如何办理？     2.1管控分类     2.2判断难度等级     2.3确认了海关编码我们要如何去申请SABER呢？3、针对一些常见的不懂的问题进行解答4、如何联系我一、什么是SABER认证？沙特为什么要设立这个认证？       首先我们要了解沙特的一个政府机构：SASO        沙特阿拉伯标准组织（Saudi Arabian Standards Organization, SASO）是沙特阿拉伯的标准化机构，其主要职能：1、标准化活动：SASO负责开展标准化活动，制定和更新国家技术规范（National Technical Regulations, NTRs）和国家标准（Saudi Arabian Standards, SAS）。2、合格评定：实施合格评定程序，包括产品认证、系统认证和人员认证，以确保符合既定的技术规范和标准。3、法规遵从性评估：进行法规遵从性评估，确保进口和本地生产的产品满足沙特阿拉伯的法律法规要求。4、：通过体系，监督和提升产品和服务质量，保障公共健康和安全。5、市场准入控制：执行市场准入控制，确保只有经过认证的合规产品才能进入沙特市场。6、技术法规的执行：监督技术法规的执行，确保所有产品符合沙特阿拉伯的技术法规要求。        SABER是由沙特标准局（SASO）于2019年推出的在线平台，旨在简化产品注册、发放和获取符合性证书（COC）的流程。该系统与沙特的Fasah海关系统实现了数据互联，取代了之前的SASO认证。自2019年1月起，沙特技术法规（TR）开始逐步实施Saber系统，并于2020年2月完成了全面过渡。对于所有受管制的产品，进口商必须在Saber系统中完成产品注册，并通过审核获得符合性认证证书，以确保产品能够顺利清关。所以，Saber认证即是证明产品符合沙特当地法规要求的产品符合性证书。通常情况下SABER=PC+SC证书，或者SABER=自我申明+SC证书PC证书=Certificate of conformity for regulated productsSC证书=Shipment Conformity cercificate for imported products自我声明证书= Imported self declaration certificates以上是基础逻辑，接下来我们会详细分解。（考虑风险，本文不会附证书模板）二、SABER认证难不难，如何办理？这个问题不同的人问不同的相关从业人员得到的结论是完全不同的SABER认证既难，也很简单。这个结论的得出仿佛有些可笑，但是事实就是如此。（一）首先我们要先从沙特的管控分类来看待这个问题：我将管控风险等级通过产品法规分类为以下几个维度（表格包含内容并不完整）A(简单）：SDOCB(较简单）：PC1C(较难）：PC3，SFDAC(难）：JEEM1D(很难）：QM（二）如何判断我们的产品在沙特办理SABER的难度等级协助判断可以联系我：1、确认海关编码       首先我们需要知道沙特的海关编码和我们国内的海关编码是不同的，我们国内的海关编码是10位的，沙特的海关编码是12位的。       编码不同不代表二者没有联系，绝大部分情况下两者之间前6位是相同的。       我们要根据国内编码利用SABER官网的hs codes查询工具确认沙特海关编码        SABER的官网是        saber.sa        我们需要准备一个科学上网的工具，就可以进入这个网站        映入眼帘的将是这样的一个界面我们将网页界面往下拉，如图所示，红色框框内的三个模块都是我们可以使用的工具了。我们本次使用右边的HS Codes模块。点击HS Codes在箭头所示区域输入我们的前6位编码，这里我以730840（钢结构脚手架）来举例我们会看到输入6位编码之后我们查询出来的编码有4个。那么我们就需要通过Product Category下面的产品描述来确认是哪个编码了。我选择的是73084000002，即是我们本次要确认的做SABER的编码。2、确认法规和需要的证书，显而易见的，上图所示的Technical regulation和Required Certificates即是对应的法规和证书。我的脚手架对应的法规即建材1类，需要做的证书是COC证书或者QM证书查询上面的表格，我们会看到建材1类属于要验厂的法规，难度属于较难。3、绝大部分产品我们都可以通过这样的方式去确认海关编码和判断难易程度了。（三）确认了海关编码我们要如何去申请SABER呢？SABER申请大致可以分为两个流程，一个是申请PC证书，一个是在PC证书的基础上申请SC证书。SABER证书的申请都离不开进口商的SABER账户。3.1我先说一下常规做的流程。针对表格中PC1,PC3的部分。即普通COC认证模式。这些都可以直接联系我办理：确认好产品的海关编码，品名，型号，商标，出口商公司名称地址这些信息后①先申请PC证书：进口商需要自己在saber系统上注册产品，选择认证机构（这些认证机构都是由SASO官方授权的第三方认证机构），机构受理了这个PC申请后，会联系出口商，让出口商根据要求提交对应的资料，资料递交齐全以后，向认证机构支付对应费用，机构审核通过，进口商在SABER系统上支付575沙特币的账单，机构出证PC。②后申请SC证书：进口商在saber系统上录入信息，提交申请，SC机构审核通过后，向认证机构支付费用并支付系统上的402.5沙特币的账单，出证SC证书。3.2非管控的产品即，SDOC模式，认证模式系统中体现self declaration这类产品是不在沙特的COC管控的，需要做一个自我申明，然后直接申请SC，证书，不用做PC证书的申请，也是所有SABER里面简单的申请了。3.3 jemm1系统的证书这类证书，针对产品如表格所示，基本逻辑和普通的COC逻辑类似，但是申请PC证书前需要先申请jeem1型号证书，再通过这个证书去申请PC和SC证书。这类认证都是要SASO审核的。3.3.1 IECEE认证这类认证一般涉及的产品有灯具，光伏设备，无线设备，水泵等。这类认证申请IECEE认证必须提供3年有效期内的CB测试报告。如果Additional Requirements上这一栏有补充信息，也可能会涉及到能效测试。资料要求也会复杂很多，能效也要贴上对应的能效标签。办理流程大概1个月，IECEE认证有分1年和3年，费用也不同，申请下来以后出货没有后续费用了。考虑到沙特的海关编码变动以及政策变动，我们通常建议做1年的认证。3.3.2 水校认证这类认证一般涉及的产品有水，花洒，马桶，水槽这些，可以理解为水对着人冲的几乎都要做。通常遇到的产品归属的法规是建材4类。基本原理和IECEE相似，不过需要先进行水校测试，测试完成后申请型号证书，再转PC和SC证书，水校的测试通过后，1年内不需要再重复测试，每个型号都需要单独测，需要贴上水校标签。部分产品可以申请水校豁免，例如不带水箱的马桶就可以做水校豁免。3.3.3 机械3类，起重设备归属法规如上图所示，这类产品涉及的有叉车，起重机，电葫芦，行吊等等，起重货物的设备。也是一样的。一个型号对应一份证书，转PC和SC证书。3.4 SFDA认证，针对食品，药品，化妆品我们目前只做化妆品类目的，这类认证都不在SABER系统上，属于一个独立的系统，归属沙特食品药品监督管理局。认证模式类似于非洲国家例如肯尼亚，坦桑尼亚的传统COC认证模式。https://ghad.sfda.gov.sa/==》客户注册，并获取SFDA号码https://faseh.sfda.gov.sa/==》用ghad账户，客户或我们注册，获取faseh 号码这个认证基本都离不开申请表，箱单，发票，验货这些流程。标签有很严格的要求，名称，品名，商标，制造商地址，净含量，产品成分，储存条件，生产批号，使用说明，生产日期，使用警告等都要确认并体现。3.5 GCC认证，这个GCC非表格上的GCC  这类认证主要针对是家电类的产品，例如风扇，洗衣机，微波炉，榨汁机还有儿童玩具。需要先确定产品的参数，型号等，先进行测试费用评估，测试通过后，再进行GCC测试，测试+注册周期大概1-2个月。做完GCC后再关联PC和SC证书。产品彩盒上需要添上GCC的标签。报告需要在3年内的，具有CNAS资质的实验室出具。GCC证书将被绑定在Manufacturer这家公司名下，即机构会在系统创建这家公司的信息，生成一个EO号码，关联在这个号码下。这个号码具有唯一性，如果客户之前在别的机构申请过，别的机构创建过这个EO号码，那么其他机构绑定这个号码，需要创建机构的授权，所以有时候会出现绑定不了的情况。而有的客户做过太多机构不知道号码是谁创建的，就会影响证书的申请进度。三、针对一些常见的不懂的问题进行解答1、saber认证我们做了，是不是在证书有效期内出口沙特就畅通无阻了？答：SABER认证是绑定进口商的，PC证书是在进口商的SABER账户上申请的，所以申请了PC证书以后，如果更换了进口商就要重新申请PC证书了。PC证书的有效期是1年，SC证书的有效期是60天。一份PC证书对应的只有一个海关编码，一个品名，一个商标，这些信息出证后都不能修改。型号可以写很多个，出征后唯一能做的事情就是增加型号。SC证书只针对每批次的货物，一份提单我们就要申请一份SC证书。哪家机构签发的PC证书，就要找哪家去审核SC证书。如果出现2份PC做在一份SC证书上，但是这两份PC是不同机构出的，就要支付2份SC402.5沙特币的账单。2、以前我们也出沙特，为什么客户没有让我们做SABER。答：有些SABER证书是客户自己就搞定了，他们直接联系像我这样的代理公司，可以帮助客户直接完成SABER的流程。有些时候没有走正规的清关渠道，这个就不在我们的讨论范畴了。3、我们的货是在其他国家，发往沙特，也是正常做吗？答：这个视情况而定，首先SASO授权的第三方发证机构有很多，这些机构都有授权的区域，有大洋洲、亚洲，欧洲，南北美，中东，非洲。他们只能在授权机构的可授权范围内地域有证书签发权。然后就是根据产品产地了，具体遇到可以联系我。4、产品标签和外箱唛头的要求是什么样子的？答：不同产品不同法规下的标签要求是有区别的，以纺织品举例：品名，型号，商标，材质成分，made in china，水洗标，材质成分和原产国需要英文+阿拉伯语双语。如果是原材料布料类的，就不用体现水洗标像带电类的产品，标签上还要体现参数，电压，频率，功率，频率上需要体现60hz。